國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《政府信息公開實施辦法》的通知
（國知辦發(fā)辦字〔2013〕20號）
局機關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位：
為進一步規(guī)范政府信息公開工作，加強政府信息公開保密審查，落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕57號)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我局工作實際，修訂《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》，經(jīng)局批準，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2013年3月4日
國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開實施辦法
第一章總則
第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我局工作實際，制定本辦法。
第二條國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開遵循真實準確、公正透明和便民及時的原則。
第三條本辦法所稱政府信息，是指國家知識產(chǎn)權(quán)局在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第四條國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立政務(wù)公開領(lǐng)導小組，負責全局政務(wù)信息公開和政府信息公開的組織領(lǐng)導工作。
領(lǐng)導小組在局辦公室設(shè)立政府信息公開辦公室，具體負責政府信息公開的日常工作。
第二章公開的內(nèi)容
第五條下列內(nèi)容應(yīng)當主動、及時、準確地向社會或者服務(wù)對象公開：
（一）國家知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序；
（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)展規(guī)劃，重要工作部署及實施情況；
（三）《中華人民共和國專利法》及其實施細則規(guī)定在專利申請、審批及復(fù)審、無效等程序中，應(yīng)當對外公開的信息；
（四）專利代理機構(gòu)的審批決定、全國代理人資格考試的有關(guān)政策、規(guī)定；
（五）公務(wù)員招錄有關(guān)政策、通知；
（六）財政預(yù)算、決算報告；
（七）行政事業(yè)性收費的項目、標準；
（八）政府采購規(guī)定和實施情況；
（九）年度統(tǒng)計信息；
（十）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的內(nèi)容。
第六條涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息不得向社會公眾公開。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者我局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
第七條對于公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的公開申請，經(jīng)審查符合受理條件，由政府信息公開辦公室會同相關(guān)職能部門對其申請進行答復(fù)，政府信息公開辦公室負責將答復(fù)結(jié)果告知申請人。
第三章公開的方式和程序
第八條國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息主要按以下方式公開：
（一）政府網(wǎng)站；
（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局文告、主管報刊等；
（三）新聞發(fā)布會；
（四）專利受理大廳和客戶服務(wù)中心；
（五）其他可以公開政府信息的方式。
第九條依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，遵循“誰制作、誰公開”和“先審查、后公開”原則，政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，發(fā)布政府信息應(yīng)提供保密審查依據(jù)。
各部門在制作政府信息時，應(yīng)當確定該信息是否公開及公開范圍、公開內(nèi)容是否需要刪減。對不能確定是否公開及公開范圍的政府信息，應(yīng)當報局政府信息公開辦公室審核，必要時報政務(wù)公開領(lǐng)導小組審批。
第十條屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定申請獲取國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息的，應(yīng)當采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當為其提供必要的幫助。
公開申請應(yīng)當包含申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請公開信息的目的和用途、所需政府信息的描述以及獲取該信息的方式等內(nèi)容。
第十二條對申請公開的政府信息，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)下列情況予以答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的信息或者該政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人；對能夠確定該政府信息公開部門的，應(yīng)當告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當及時告知申請人作出更改或補充。
第十三條申請公開的政府信息中，含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第十四條對于受理的政府信息公開申請，可以當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開辦公室負責人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
對于申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當書面征求第三方的意見，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。
第十五條依申請?zhí)峁┑恼畔�，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開辦公室負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。
第十六條申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督與保障
第十七條國家知識產(chǎn)權(quán)局紀檢監(jiān)察部門負責政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。
第十八條建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責任追究制度等各項制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議，保證政府信息公開的有效實施。
第十九條國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在每年的3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
第二十條公民、法人或者其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 附 則
第二十一條本辦法適用于國家知識產(chǎn)權(quán)局機關(guān)、專利局和專利復(fù)審委員會，局直屬各單位參照執(zhí)行。
第二十二條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室負責解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起實施。原《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》同時廢止。
